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2012年工作回顾和2013年工作要点

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2012年度工作汇报提纲

晋江市关工委

2012.12

一、泉州市到晋江督查关心下一代工作的汇报

20121030,泉州市委、市政府督查组在市关工委常务副主任宋长青、市委督查室主任黄文福带领下,到我市检查闽委办[2011]50号、泉委[2003]22号和泉委办[2010]26号文件贯彻落实情况。泉州市关工委顾问、原晋江县委书记齐世和、胡美金和泉州市关工委主任、老书记施永康参加督查活动。晋江市委常委、组织部长林仁达、市关工委主任陈长庚及有关部门领导陪同。

上午,督查组先后到内坑镇及东宅村,青阳街道高霞社区现场察看、了解。督查组肯定内坑镇关工委工作特色,尤其赞赏东宅村关工委广泛发动海内外乡亲筹措资金建立奖助学基金,激励人才成长的做法。赞扬高霞社区关工委坚持“进三门”关爱青少年和对外来员工子女“六个一视同仁”以及与学校良性互动,密切配合,构建学校、家庭、社区三结合育人环境,引领青少年快乐健康成长的做法。

下午,督查组召开汇报座谈会。市委常委、组织部长林仁达代表市委、市政府着重从领导重视、组织建设、工作合力、工作保障等四方面汇报贯彻落实闽委办[2011]50号等三个文件的情况。陈长庚主任简要汇报关工委工作。参加会议的相关部门领导也作了汇报发言。

通过检查,泉州市督查组认为,晋江市委、市政府在贯彻落实闽委办[2011]50号等3个文件中,工作扎实、有声有色、成效明显。一是领导高度重视、措施到位。市委每年听取关工委工作汇报,召开关工委工作会或全委扩大会,部署工作,出台加强关心下一代工作文件。市主要领导、分管领导参加关工委重大活动,切实做到“三纳入四同时”。二是组织建设工作比较扎实、基层基础逐步强化。各级主官兼任关工委名誉主任,明确分管领导,镇(街道)副书记兼任主任,配备了专职干部。各中学、职校,镇(街道)教育办成立关工委。三是部门齐抓共管,工作合力形成。四是工作条件优化、保障有效有力。关心下一代工作经费纳入预算,工作人员待遇落实,关心下一代工作主题突出,特色鲜明。督查组要求,一要进一步加大宣传力度,形成全社会都来关注关心下一代工作的良好氛围,发动更多的“大手”来牵“小手”;二要进一步推动关工委工作的平衡协调发展,抓两头带中间;三要进一步总结关工委工作的好经验、好做法,探索新思路、新途径。四要进一步解决存在问题:一是经费保障,镇级关工委经费列入财政预算,村级经费列入村级组织运转经费保障机制,注意解决村级常务副主任(老同志)补贴;二是进一步健全关爱活动的联席会议制度,尤其是“第二层面”(十大关爱工程牵头单位与配合部门)的联席会议制度;三是做好基层学校关工委组织的调查工作,未成立关工委的要列出时间表抓紧成立;四是要加大组建民营企业关工委的力度。

原县委老书记胡美金、齐世和和原市委书记施永康冒着绵绵细雨,参加督查活动。他们每到一处专注听、仔细看、详细问、关切议,并在反馈会作指导性发言。胡美金老书记说,晋江对关工委工作重视,组织机构比较健全,工作落实。他希望,基层领导对关心下一代事业要更加重视,基层组织机构要更加健全,工作队伍要更加壮大,工作力量要更加落实。齐世和老书记充分肯定晋江关心下一代工作,他希望进一步加大宣传力度,提高认识,形成氛围,部门要密切配合齐抓共管,关工委工作要抓两头带动中间。施永康老书记说,林仁达部长、陈长庚主任汇报很好。晋江市关工委工作能把握大局、服务中心、扎实工作、成效明显;部门发言有不少亮点、难点、要点,都是关键点,很受启发。他希望,晋江要努力探索,为全市(泉州)关工委工作提供经验,作出贡献,开创与经济和社会发展相适应的事业。他要求,扩大宣传力度,晓以大义,形成齐抓共管的良好氛围;村居关工委组织要全覆盖,企业关工委组建要加大力度;进一步强化组织机构建设、基层关工委要切实做到有人办事;村级关工委经费要有财政保障。

二、2012年工作回顾和2013年工作要点

2012年工作回顾

2012年,市关工委在市委、市政府的领导、上级关工委指导下,认真学习贯彻中央和省委领导对关心下一代工作的重要批示,全国、全省、泉州市关工委工作会议精神和闽委办[2011]50号文,围绕中心、服务大局、突出主题、深入开展“百万大手牵小手”关爱活动,取得成效,得到省关工委调研组和泉州市委、市政府督查组的充分肯定。中新社、福建电视台、泉州电视台、中国关工委网站等媒体多次采访报道。

1、思想道德教育深入开展

以迎接党的十八大召开、晋江撤县建市20周年为契机,结合学习雷锋活动50周年,市关工委编发“心向党”主题教育汇编《光辉的旗帜》,广泛开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动和“学雷锋做好事”活动。全市各级关工委举办专题报告会134场次、听众8.5万多人次,开展主题教育活动324场次、参加青少年11.3万多人次。在学习雷锋活动中,晋江五中晋兴职校关工委配合学校组织志愿者走进磁灶社会福利院“心灵体验”--爱心献给孤寡老人。安海镇庄头小学生把爱带进晋江育婴院。晋江特教学校关工委配合学校少先队带领六年级聋2班少先队也走进新塘街道孤寡老人家,为老人送大米、食用油,为老人做好事。

2、实践教育活动特色鲜明

按照实践育人,以体验教育为基本途径的要求,市关工委充分利用教育资源,依托学校、单位先后建立13个教育基地、3个“社区青少年科学工作室”和2个“青少年社会教育活动中心”。教育基地突出思想教育内涵、注重青少年兴趣爱好,成为青少年课余活动的好去处。尤其内坑镇的湖内村、东石镇的井林村的“青少年社会教育活动中心”的“课后四点班”,周六、周日和节假日、暑假常态化开展活动,学生安全度假,深受学生和家长的欢迎。

在实践教育活动中,与团市委等部门联办“快乐成长”夏令营,与市科协等单位联合举办的“福建省中学生科普英语夏令营”,全省各地175名学生相聚一起,互相学习、互相交流,携手共进,历经15天难忘的夏令营生活。外老师tames深情说:“感谢你们让我们的生活充满了快乐,我们将带着你们的心离开晋江,也将把我们的心留在晋江”。中国关工委网站、中新社播发了“幸福晋江快乐暑假”综合报道。

3、科普教育工作成绩斐然

联合市科协、教育局等单位,联手中小学创新科技教育内容,开展科普教育活动。与市科协等联合举办有200多名校长、科技辅导员参加的青少年科技创新大赛辅导讲座,组织举办计算机奥林匹克竞赛、网页设计赛,科技创新赛、电脑制作赛和电子制作竞赛等。355名科教员走进学校、村(社区)、老年学校开展科普和“海洋知识”、保护生态环境、抗震救灾等宣传、咨询174场次,参加者2.5万多人次,还举办科普活动367次、4.5万多人参加。发挥青少年科普教育基地的辐射作用,支持季延初中、晋江实小、龙湖恢斋中心小学和青阳街道凤小学开展科技活动。季延初中学生在参加“全国地球小博士科技创新大赛”中荣获一等奖4人、二等奖5人。晋江实小等校选手在参加第12届中国青少年机器人竞赛中夺取“三金”,凤小学代表队在参加国际机器人奥林匹克赛中国赛区荣获足球赛亚军、常规赛一等奖,将参加在马来西亚举行的国际赛。

4、家庭教育工作亮点纷呈

家长学校是学校、家庭、社会三结合的桥梁和纽带。全市有184所家长学校、其中晋江实幼、中和中心小学、平山中学、新侨中学家长学校为泉州示范性家校。300多名的家教员活跃在家校,传递家教信息、传授育儿观。镇(街道)关工委、学校关工委利用“六一”、母亲节、父亲节等节日开展亲子活动、感恩教育,关注子女健康快乐成长,努力提高家长的素质。

一年来,以“争做合格家长,培养合格人才”、“关注孩子的生存智慧”等为题,举办家教讲座、咨询232场次,参与家长5.5万多人次。东石镇井林村“农民大学”、内坑镇老年学校安排家教课程、交流育儿新招、提高育儿素质。市关工委在三民中学主办“你我手拉手,成长心连心”活动,学生、家长、老师真情互动,场面感人。在晋江第二实小举办“让生命充满爱”主题讲座,3000多名学生、家长、老师聆听专家邹越“直击心灵”讲演,学生、家长、老师互动场面震撼校园,留下深深的感悟。晋江实小关工委配合学校举办第15次家长论坛--“做最好的父母”,262位家长撰写教育孩子的体会,并汇编成册,升华了家长的素质和科学的育儿观。

5、关爱外来学生赢得好评

大力推广走进“三门”关爱学生和对外来学生“六个一视同仁”的做法。组织举办“手拉手共成长”、十六岁“庆生”、晋江一日游等活动97次,参加外来学生1.9万多人次。为外来学生排忧解困644次、1.1万多人受益。1400多名外来中小学生享受镇(街道)“爱心助学金”、共36万多元,有500多人次获得奖学金。

在关爱外来学生中,市关工委、教育系统关工委还特别关注在晋江华侨职校学习的西藏班学生,常探望、给帮助,与他们共庆藏历新年,并赠送学习、生活用品。

6、普法帮教工作注重成效

一年来,配合学校或在老年学校、家长学校举行法制报告会  154场次、受教育者达6.3万多人次。邀请法院、检察院、公安干警向师生们作法制报告和警示教育。

367名的帮教员倾注真情,帮助“问题青少年”、“失足青少年107人,已转好或基本转好有93人。组织探视、面对面帮教在福建省未成年犯管教所的晋江籍青少年犯,给予“进步鼓励金”和学习生活用品,促使早日回归社会。英林七彩狐服装织造有限公司的“帮教基地”对劳动改造的缓刑少年犯,实行“六个帮”(一帮不良行为的矫治、二帮正确世界观的确立、三帮良好习惯的养成、四帮生产技术的提高、五帮遵纪守法走正道、六帮自食其力成新人),目前已有38人回归社会,还有14人在接受帮教。艾美加(福建)家具有限公司的“非羁押诉讼帮教基地”对受帮教失足青少年提出要“怀感恩、常反思、遵法规、服管教、学技术、会做人”的要求,通过帮教已有72人回归社会, 4人还在帮教之中。市关工委对在七彩狐公司和艾美加公司接受的失足青少年也给“进步鼓励金”和学习生活用品。两个基地的做法受到省关工委领导的充分肯定,称之为社会管理的一项创新。

7、“爱心助学”蔚然成风

开春,市关工委对全市各中学、职校家庭经济困难学生进行调查摸底,并制定助学方案。基层关工委广泛发动捐资助学,为经济困难学生排忧解困。仅内坑镇关工委今年就发动4次的助学活动,为400名家庭经济困难学生“雪中送炭”。

据统计,今年全市共发放“爱心助学”金845.015万元,扶助大中小学生7815人。其中,市慈善总会拨“助学工程”善款308.39万元,扶助大中学生1321人。同时,筹措资金41.5万元扶助宁夏回族自治区同心县王团中学。

据不完全统计,一年来全市发放奖教奖学金1462万多元,奖励师生36300多人次。其中,中学奖教奖学10067人次、947.43万元,小学奖教奖学26247人次、514.57万元。参与募集14148万多元,改善办学条件。至目前,全市建立助奖学基金165个,金额超过16182万元。

存在的问题:一是有的基层领导对关心下一代工作认识不足,重视不够;二是基层关工委组织机构仍有“空白”。有的行政村(社区)还没有组建关工委,有的组成人员没有调整充实。一些镇(街道)教委(教育)办、基层中心小学、还没有成立关工委;三是各镇(街道)关工委虽然配备了专干,但有的专干不专,身兼数职,影响工作开展;四是一些基层关工委发动“大手”、社会力量参与不够,骨干力量少,工作也欠计划,开展活动少;五是活动经费欠缺,大多镇(街道)经费没按规定纳入财政预算,村级关工委经费没列入村级组织运转经费保障机制。

㈡、2013年工作要点

2013年,全市关心下一代工作要以党的十八大精神为指导,进一步贯彻落实闽委办[2011]50号等文件,深入开展“百万大手牵小手“关爱活动,加强基层关工委组织建设, “急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”,围绕工作中心,加强青少年思想道德教育,为青少年办实事、做好事、解难事,推进关心下一代工作新进展。

1、加强基层关工委组织建设,扩大关心下一代工作队伍。

认真贯彻落实闽委办[2011]50号文,加强基层基础工作。敦促未成立关工委的村(社区)、教委(教育)办、中心小学成立关工委组织,调整充实基层关工委组成人员,完善组织机构,扩大工作队伍,加强班子、队伍、制度建设,使基层关工委“名副其实”,有办公地点、有工作队伍、有人办事、有开展活动、有经费保障。

2、加强思想道德教育,开展主题教育活动。

继续开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,唱响主旋律。学习、宣传党的十八大精神,开展“心向党”读书活动,举办“党史知识”竞赛和主题征文活动。以纪念党和国家领导人“向雷锋同志学习”题词50周年为契机,深入开展“学雷锋做好事”等活动。

3、加强教育基地建设,扎实开展实践活动。

办好已建的13个教育基地、2个“青少年社会教育活动中心”和与市科协联办的3个“社区科学工作室”和10所学校“科学创新工作室”,拟建“青少年职业技术教育基地”、“青少年关爱生命教育基地”和泉州市下达创建的“青少年社会教育活动中心”,切实发挥基地作用,丰富活动内容,认真总结推广好经验、好做法,促进活动常态化开展。

4、加强关爱外来员工子女,引领健康成长。

发挥依托在新侨中学的“关爱外来生教育基地”的辐射作用,推青阳街道高霞社区关工委“进三门”、“六个一视同仁”和内坑镇湖内村关工委、东石镇井林村关工委“青少年社会教育活动中心”的“课后四点班”、节假日、暑假开展活动的好做法。加强关爱生命教育、提升外来工家长素质,开展评优奖励、扶助济困和体验晋江一日游等活动,使外来学生感悟、融入、热爱晋江,健康成长,成为新晋江人。

5、加强普法教育,做好帮教工作。

配合相关部门对青少年进行法制教育、注重《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、交通安全法规等法律法规宣传教育和学生守则、学生日常行为规范教育,举办“摸拟法庭”、警示教育。发挥“帮教基地”和在省未成年犯管教所的“爱心图书基地”的作用,做好“问题青少年”、“失足青少年”、“缓刑、服刑青少年”的帮教工作。

6、推进爱心助学工作,为寒门学子排忧解难。

发挥关工委的自身优势,做好家庭经济困难学生摸底工作。发动社会各界为寒门学子慷慨解囊、排忧解难。发动社会力量捐资兴学,改善办学条件、奖教奖学,为建设教育强市尽力。

7、加强走访调研,推进工作新进展。

走访基层、调查研究,了解基层关工委的组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设和开展活动情况,了解未成年人思想道德建设新情况、新问题,了解家庭教育、社会教育、学校教育及学校周边环境的新问题,综合热点、难点,供相关部门决策参考,推进工作新进展。

㈢几点建议

1、加强基层关工委组织建设。

按照上级要求,各村(社区)、中学,市直小学和各镇(街道)教委(教育)办、中心小学均要建立关工委组织。建议将建立健全基层关工委组织作为基层配套组织建设内容之一,加大力度争取全覆盖。

2、为基层关工委提供经费保障。

按闽委办[2011]50号文关于“要把乡镇(街道)关工委经费纳入当地财政预算,将村(社区)关工委经费列入村级组织运转经费保障机制”和“各地对乡镇(街道)、村(社区)关工委主持日常工作的老同志,采取多种形式,给予适当补贴”要求。为基层关工委提供经费保障。

目前,我市镇(街道)关工委主持日常工作的老同志(专干)每月补贴1000元。建议村(社区)关工委主持日常工作老同志,每人每月市财政补贴500元(有配备的每村(社区)一名)。按389(村)社区计算每月19.45万元,全年233.4万元。

3、镇、街道关工委专干专职专用。

镇(街道)关工委专干虽然配备,但大部身兼数职,“专干不专”,影响工作开展。关工委不同于其他涉老部门,希望能调配热心关心下一代工作,且具有开展关爱活动素养的老同志为专干,专职专用。

4、配备市关工委专职副主任。

20091130市委常委会曾研究配备市关工委专职副主任(副科级),因各种原因尚未落实,建议给予配备。